Hardy annual

1) морозостойкое однолетнее растение 2) ежегодно поднимаемый вопрос (в парламенте, печати)

Большой англо-русский словарь

Hardy annual

ежегодно поднимаемый вопрос (в газетах, в парламенте) [Этимология: бот. морозоустойчивое однолетнее растение] Например: Readers are once more filling the columns of that journal with Is Marriage a Failure? The hardy annual is called "English Wives" this time. (OED) — Со страниц журнала опять во всю силу зазвучал вопрос читателей: "Не гибнет ли семья?" Эта ежегодно поднимаемая проблема будет на сей раз названа "Английские жены"

Англо-русский фразеологический словарь